Bursa Uludağ Üniversitesi Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi

Uzlaştırmacılıkta Denetim Usulü Nedir?

Uzlaştırmacılık sistemi, ceza adaletinde hızlı, etkin ve tarafları uzlaştırmaya yönelik alternatif bir çözüm yolu sunar. Bu sistemin sağlıklı işleyebilmesi için hem uzlaştırmacıların hem de uzlaştırmacı eğitimi veren kurumların düzenli şekilde denetlenmesi kritik önem taşır.

1. Denetim Usulü Nedir?

Denetim; uzlaştırmacıların ve eğitim kuruluşlarının Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun hareket edip etmediğini tespit etmek amacıyla gerçekleştirilen sistematik bir incelemedir.

Yönetmelik, iki ana denetim türü öngörür:

A. Eğitim Kuruluşlarının Denetimi

Uzlaştırmacı eğitimi verme izni olan kurumlar;

• Eğitim hizmetlerinin mevzuata uygunluğu,

• Çalışma izinleri,

• Eğitim programlarının usule uygun hazırlanması ve uygulanması,

• Kayıtların doğru tutulması

açılarından Daire Başkanlığı tarafından düzenli olarak denetlenir.

B.Uzlaştırmacıların Denetimi

Görev yapan uzlaştırmacılar ise;

• Cumhuriyet başsavcısı,

• Cumhuriyet başsavcı vekili veya

• Görevlendirilmiş Cumhuriyet savcısı

tarafından denetlenir.

2. Denetim Ne Sıklıkla Yapılır?

Yönetmeliğe göre:

• Eğitim kuruluşlarının ve uzlaştırmacıların her yıl düzenli olarak denetlenmesi zorunludur.

• Bunun yanında ihbar veya şikâyet üzerine de her zaman denetim yapılabilir.

Bu düzenleme, hem uzlaştırma süreçlerinde standartların korunmasını hem de etik ilkelere uygunluğun sürekli izlenmesini sağlar.

3. Denetim Görevlileri Kimlerdir?

Uzlaştırmacı eğitimi veren kurumların denetimlerini yürütmek üzere Daire Başkanlığında özel olarak istihdam edilen denetim görevlileri görev yapar.

Bu görevliler, eğitim kurumlarının tüm faaliyetlerini mevzuat açısından inceleyerek raporlar.

 

4. Denetimin Kapsamı Neleri İçerir?

A. Eğitim Kuruluşları Açısından Denetim Kapsamı

Eğitim kurumları şu alanlarda incelenir:

• Eğitim hizmetlerinin mevzuata uygun yürütülmesi

• Faaliyet izinleri ve eğitim görevlilerinin çalışma izinleri

• Eğitim programlarının usule uygun hazırlanması ve uygulanması

• Eğitim sürecine ilişkin kayıtların doğru tutulması

Bu denetim, eğitimin niteliğinin korunmasını ve tüm süreçlerin mevzuata uygun yürütülmesini hedefler.

B. Uzlaştırmacılar Açısından Denetim Kapsamı

Uzlaştırmacılar ise görevlerini şu kriterlere göre icra edip etmedikleri yönünden denetlenir:

• Etik ilkelere uygun hareket etmek

• Uzlaşma teklifini ve raporları doğru usulle düzenlemek

• Uzlaştırma işlemlerini süresi içerisinde tamamlamak

• Müzakerelerin gizliliğini korumak

• Kanun ve Yönetmelik yükümlülüklerine tam uyum sağlamak

Bu süreç, uzlaştırmanın adil, tarafsız ve güvenilir şekilde yürütülmesini sağlar.

5. Denetim Sonucunun İşlenmesi ve Yaptırımlar

Denetim sonucunda;

• Eğitim kurumları için denetim görevlileri,

• Uzlaştırmacılar için ilgili Cumhuriyet başsavcısı

tarafından bir rapor hazırlanır.

Raporun İşlenmesi ve İzlenmesi

• Rapordan bir suret denetlenen kurumda veya Cumhuriyet başsavcılığında saklanır.

• Diğer suret ise Daire Başkanlığına gönderilir.

• Eksiklik tespit edilirse eğitim kurumuna yazılı bildirim ile süre verilir.

Eksikliklerin Giderilmemesi Halinde

• Süre sonunda eksiklikler giderilmezse

• Ya da suç teşkil eden uygulamalar tespit edilirse

adli ve idari işlem başlatılır.

Suç İşleyen Uzlaştırmacı veya Kurumlar

Yönetmeliğin 49. ve 54. maddeleri uyarınca işlem yapılır. Bu işlemler arasında:

• Uyarı

• Geçici süreyle listeden çıkarma

• Tamamen sicil ve listeden çıkarma

gibi yaptırımlar bulunmaktadır.